中国将在农村开展居家养老和社区养老服务

       国际在线报道（记者 于清凡）：近年来，为了应对人口老龄化挑战，中国政府积极采取措施，建立社会养老服务体系，推动了社会养老服务事业的发展。中国民政部部长李立国近日在接受本台记者采访时表示，中国政府将进一步加大投入，继续推进社会养老服务体系建设，努力让中国老年人过上幸福安康的晚年生活。下面请听记者的详细报道。

　　中国目前有1.67亿老年人，其中80周岁以上的高龄老人1899万人，大中城市空巢家庭达到50％以上。中国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后等形势下发生的，社会养老服务压力很重。为应对这样一个迫在眉睫的困局，民政部在“十一五”期间，强化养老服务社会化理念，大力推进社会基本养老服务体系建设。



　　民政部部长李立国说：“‘十一五’时期，我国的社会养老服务事业还是有了显着的成绩和明显的发展。主要体现在两个方面，一个方面就是以居家养老服务为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，资金保障和服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合的社会养老服务体系已经形成。另一个方面，政府和社会力量紧密结合起来加快社会养老服务事业发展步伐。现在已经实现了在养老服务业的建设上和服务工作的开展上，投资主体多元化，运作机制市场化，服务对象公众化，服务队伍专业化。”


　　李立国表示，社会养老服务体系建成以后，惠及老年人的范围也随之扩大，逐步拓展到全社会所有有需要的老年人。目前，中国有社区服务中心17.5万个，城市便民、利民服务网点69.3万个，各类养老机构3.8万个，床位266.2万张。居家养老、社区养老和机构养老服务在很多城市已经让老年人受益。


　　尽管社会养老服务事业有了很大的发展，但是李立国部长坦陈，按照有需求的老年人的需要，中国养老服务事业的发展仍然还有很大的差距。他说：“主要表现在居家养老服务发展不平衡，农村还基本没有开展起居家养老服务，社区养老服务的发展也不平衡，机构养老服务在建设数量，包括机构数、床位数和实际收养老人的数量还不适应高度增长的需求，再加上又有布局不合理的现象，所以存在着一床难求和床位空置并存的问题。”


　　李立国表示，未来五年，政府将进一步加大投入，加强资金保障，建立政府供养、高龄补贴、养老服务补贴、民办公助等制度；加强养老机构建设，创新运营机制，满足老年人生活照料的需求；推动社会力量参与养老服务事业发展并不断提升养老服务的规范化水平，使老年人安享晚年生活。


　　此外，针对中国区域、城乡社会养老服务发展不平衡问题，李立国部长提出了未来工作的设想和目标。他说：“按照今后对社会养老服务事业发展的设想和规划，从东部地区而言，就应该是全面建设社会养老服务体系，内部要区域城乡共同发展。对于中西部地区而言，就是不仅要加强养老机构建设，加强社区养老服务功能建设，也要在城市普遍开展起居家养老服务。在农村创造条件，开展居家养老服务和社区养老服务。这样就是面对老年人的需求，从不同条件的实际出发都来加快社会养老服务事业的发展。”

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